Faktaa nikotiinipusseista
Julkiseen nikotiinikeskusteluun liittyy usein virheellisiä käsityksiä. Tarjoamme vertaisarvioituun tutkimukseen perustuvaa ja ajantasaista tietoa nikotiinipusseista, nikotiinipolitiikasta sekä sääntelyn yhteiskunnallisista vaikutuksista.
Suomalaisen nikotiinipolitiikan ristiriidat
Savuton Suomi on hyvä tavoite, mutta se edellyttää tasapainoista nikotiinipolitiikkaa ja savuttomien vaihtoehtojen toimivaa laillista markkinaa. Kansainväliset esimerkit osoittavat, että nikotiinipussien sääntelyn liiallinen kiristäminen voi ohjata kulutusta valvonnan ulkopuolelle. Tämä heikentää mahdollisuuksia nuorten suojeluun, harmaan talouden torjuntaan ja voi merkittävästi pienentää valtion verokertymää. Vähemmän haitallisten savuttomien nikotiinituotteiden saatavuus on tutkitusti yhteydessä savukkeiden kulutuksen vähenemiseen.
Keskeiset ongelmat nikotiinikeskustelussa
Enemmän faktaa, vähemmän haittaa.
Savuttomat vaihtoehdot voivat tutkitusti vähentää haittoja, silti keskustelu keskittyy kieltoihin ja rajoituksiin.
Nikotiinipussit ovat tutkitusti tupakointia vähemmän haitallinen vaihtoehto aikuisille, jotka eivät lopeta nikotiinin käyttöä kokonaan. Tupakoinnin terveyshaitat syntyvät pääasiallisesti tupakan sisältämistä haitallisista aineista ja palamisesta, eivät nikotiinista. Nikotiinipussit eivät sisällä tupakkaa. Nikotiini aiheuttaa riippuvuutta.
Euroopassa voitaisiin välttää arviolta 3,5 miljoonaa ennenaikaista kuolemaa riskiperusteisella, tasapainoisella nikotiinipolitiikalla. Ruotsi on osoittanut haittojen vähentämiseen perustuvan sääntelyn tehon: maassa tupakoi noin viisi prosenttia väestöstä, kun EU:n keskiarvo on noin 23 prosenttia.
Myös esimerkiksi Iso-Britanniassa, Kanadassa ja Uudessa Seelannissa savuttomien nikotiinituotteiden riskiperusteinen sääntely on vähentänyt tupakointia. Suomi voi tulevaisuudessa olla savuton, mutta nikotiiniton Suomi ei kansainvälisten esimerkkien valossa ole realistinen tavoite.
Vastuullisen nikotiinipussien sääntelyn tulee perustua tieteelliseen näyttöön, tupakoinnin haittojen vähentämiseen sekä valvotun ja laillisen markkinan turvaamiseen – ei ainoastaan kieltoihin ja rajoituksiin.
Tupakattomien nikotiinipussien korkea verotus ruokkii harmaata taloutta ja syö verotuloja.
Kun nikotiinipusseja verotetaan liian raskaasti, voi kulutus ohjautua sääntelyn ulottumattomiin. Suomessa nikotiinipussien vero on moninkertainen naapurimaihin nähden. Korkea verotus altistaa laittomalle kaupalle, mikä haittaa valtion verokertymää ja nuorten saatavuuden valvontaa.
Keskimäärin noin 70 prosenttia Suomessa käytetyistä nikotiinipusseista on peräisin ulkomailta. Arvioiden mukaan Suomi menettää noin 200 miljoonan euron vuosittaiset verotulot rajakaupan, laittoman myynnin ja ulkomaisen kulutuksen takia. Veronkorotukset uhkaavat kasvattaa hintaeroa naapurimaihin nähden.
Viranomaislähteiden mukaan korkeat hintaerot ruokkivat harmaata taloutta, järjestäytynyttä rikollisuutta ja syövät veropohjaa. Esimerkiksi vuonna 2024 Euroopassa kulutettiin lähes 40 miljardia salakuljetettua tai laittomissa tehtaissa tuotettua savuketta, mikä aiheutti noin 15 miljardin euron veromenetykset.
Ruotsi on laskenut nuuskan valmisteveroa 20 prosenttia ja kiristänyt savukkeiden verotusta osana tupakoinnin haittoja vähentävää nikotiinipolitiikkaa. Suomessa nikotiinipussien matalampi verotus ohjaisi kulutusta kotimaiseen luvalliseen kauppaan, torjuisi harmaata taloutta ja tukisi Suomen savuttomuuden tavoitetta.
Nuorten saatavuuden todellinen riski löytyy laittomista kanavista, ei luvallisista myyntipisteistä.
Nuorten suojeleminen nikotiinituotteilta on keskeinen tavoite. Laillinen myynti on luvanvaraista ja tiukasti valvottua, mutta laittomat kanavat ovat kasvava ongelma. Vuoden 2025 THL:n kouluterveyskyselyn mukaan nikotiinipusseja käyttää yläaste- ja lukioikäisistä pojista noin 9 prosenttia ja tytöistä 4–5 prosenttia.
Alle 18-vuotiailta nikotiinipussien ostaminen ja maahantuonti on kokonaan kielletty. Nuoret hankkivat nikotiinipusseja usein sosiaalisen median alustoilla ja viestisovelluksissa toimivilta myyjiltä. Nikotiinipussien etämyynti ja ulkomailta tilaaminen on Suomessa laitonta, mutta valitettavasti tuotteita myydään verkossa silti myös alaikäisille.
Laiton kauppa kytkeytyy osin järjestäytyneeseen rikollisuuteen, ja Tullin mukaan sen valvonta on haastavaa. Täysi-ikäiset matkustajat voivat tuoda nikotiinipusseja enintään 1 000 grammaa helmikuusta 2026 alkaen, ja matkustajatuonti on sallittua ainoastaan omaan henkilökohtaiseen käyttöön.
Laittomilla markkinoilla myydään myös tuotteita, joiden alkuperästä ja nikotiinipitoisuudesta ei ole varmuutta ja jotka voivat sisältää terveydelle haitallisia epäpuhtauksia. Tämä vaarantaa nuorten turvallisuuden ja vahvistaa harmaata taloutta. Kun laillista kauppaa rajoitetaan liikaa tai hinnat nousevat voimakkaasti, laiton myynti uhkaa lisääntyä entisestään.
Savuton tulevaisuus rakentuu vaihtoehdoista.
Ajankohtaista
Tarjoamme tutkittua tietoa tupakattomista nikotiinipusseista päätöksenteon tueksi. Seuraamme sääntelyn kehitystä Suomessa ja muualla Euroopassa. Olemme vastuullinen ääni nikotiinikeskustelussa.
Uutisia maailmalta
Seuraamme tutkimusta ja nikotiinipussien sääntelyn kehitystä. Löydät täältä ajankohtaista tietoa nikotiinipolitiikan ratkaisuista erityisesti Pohjoismaista ja muualta Euroopasta.
Snus och tobakspolitik. Nyheter, debatt och forskning.